Ну а че, лесорубы на Тбилисской выиграли суд. Г-н Рекалов был сочуствующим "бизнесмену". Парадокс в том, что есть решение Хозсуда об неудовлетворение претензий прокуратуры на участок. Следующая "ухвала" суть такой, что теплосеть подает на Лакма-З, там долг 3000 гривасей за отопление.
Как кахфе будут строить непонятно. Спасибо Рекалову за отстаивание интересов "нищих" застройщиков.
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.11.11 Справа № 9/5009/5678/11
Суддя Боєва О.С.
За позовом Прокурора міста Запоріжжя (69035, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 5) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах –Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр-т Леніна, 206)
до Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛАКМА-Z” (69000, м. Запоріжжя, вул. Патріотична, буд. 54, кв. 41-А)
про визнання недійсним договору оренди землі
Суддя Боєва О.С.
Представники сторін:
Від прокуратури: Костяновська Ю.О. (посв. № 152 від 13.01.09) старший помічник прокурора;
Від позивача: ОСОБА_1 (дов. № 01-17/2442 від 09.06.11);
Від відповідача: ОСОБА_2 (договір № б/н від 24.10.11) адвокат
СУТНІСТЬ СПОРУ:
Заявлено позовні вимоги про визнання недійсним договору оренди землі від 02.03.2009р., укладеного між Запорізькою міською радою та ТОВ “ЛАКМА- Z”, який зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»за № 040926100314; про зобов’язання повернути ТОВ “ЛАКМА- Z” до земель Запорізької міської ради земельну ділянку (кадастровий № 2310100000:05:001:0571) загальною площею 0,1658 га за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тбіліська (навпроти житлового будинку № 9-А), надану для розташування кафе, та провести її у придатний для використання стан.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.09.2011р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 9/5009/5678/11, судове засідання призначено на 25.10.2011р. У судовому засіданні 25.10.2011р. на підставі ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 10.11.2011р.
10.11.2011р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.
10.11.2011р. до господарського суду від прокурора (старшого помічника прокурора Костяновської Ю.О) надійшла письмова заява в якій останній просить залишити позовну заяву без розгляду на підставі п. 5 ст. 81 ГПК України. Зазначену заяву старший помічник прокурора підтримав у судовому засіданні 10.11.2011р.
Розглянувши заяву про залишення позову без розгляду суд відмовив у її задоволенні у зв’язку з необґрунтованістю.
У судовому засіданні 25.10.2011р. прокурор підтримав позовні вимоги, викладенні у позові, зазначивши, зокрема, про наступне. Прокуратурою міста Запоріжжя проведено перевірку, якою встановлено, що 02.03.2009р. між Запорізькою міською радою та ТОВ “ЛАКМА- Z” укладено договір оренди землі загальною площею 0,1658 га. Договір укладений сторонами на підставі рішення Запорізької міської ради від 24.12.2008р. № 66/4 «Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА- Z” земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку № 9-А) для розташування кафе. За результатами перевірки прокуратурою встановлено, що забудова та використання території повинні відповідати генеральному плану та детальним планам території відповідного населеного пункту. Відповідно до детального плану території Прибережної зони та центру м. Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 25.01.2006р. № 49, на вказаній земельній ділянці передбачено розташування існуючої багатоповерхової житлової забудови. Тобто, всупереч містобудівної документації м. Запоріжжя, міська рада рішенням від 24.12.2008р. № 66/4 передала земельну ділянку по вул. Тбіліській в оренду відповідачу для розташування кафе, про що прокуратурою винесено протест. 27.07.2011р. сесією Запорізької міської ради протест розглянуто та прийнято рішення № 19 «Про задоволення протесту прокуратури м. Запоріжжя від 22.04.2011р. № 146-1819 вих. 11 на рішення міської ради від 24.12.2008р. № 66/4 «Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА- Z” земельної ділянки…». Приймаючи до уваги те, що Рішення Запорізької міської ради про передачу земельної ділянки ТОВ “ЛАКМА- Z” скасовано та договір оренди земельної ділянки від 02.03.2009р. було укладено з порушенням вимог чинного законодавства України, він підлягає визнанню недійсним. Вважає, що відповідач зобов’язаний повернути позивачу земельну ділянку на умовах, визначених договором, згідно з ч.1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі». На підставі ст. 121 Конституції України, ч. 1 ст. 203, ст. 215 ЦК України, ст.ст. 2, 116, 123, ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 36-1 Закону “Про прокуратуру”, ч. 1 ст. 34 Закону України “Про оренду землі” просить позовні вимоги задовольнити.
Представник позивача підтримав позовні вимоги прокурора, про що зазначив у письмових поясненнях, наданих у судовому засіданні 25.10.2011р. та у додаткових поясненнях наданих у судовому засіданні 10.11.2011р.
Відповідач заперечив проти позову, зазначивши, зокрема, про те, що 15.09.2011р. рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 9/5009/4874/11 за позовом ТОВ “ЛАКМА-Z” до Запорізької міської ради, визнано недійсним рішення позачергової сесії шостого скликання Запорізької міської ради № 19 від 27.07.2011р. “Про задоволення протесту прокуратури м Запоріжжя від 22.04.2011 № 146-1819 вих. 11 на рішення міської ради від 24.12.2008 № 66/4 “Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА- Z” земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку № 9а) для розташування кафе”. Просить у задоволенні позову відмовити.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, представників сторін, суд
ВСТАНОВИВ:
02.03.2009р. між Запорізькою міською радою (орендодавець, позивач у справі) та ТОВ “ЛАКМА - Z” (орендар, відповідач) на підставі рішення двадцять восьмої сесії п’ятого скликання Запорізької міської ради від 24.12.2008р. № 66/4 був укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого позивач надає, а відповідач приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,1658 га для розташування кафе, яка знаходиться у м. Запоріжжі, вул. Тбіліська (навпроти житлового будинку № 9-А). Договір укладено на десять років. (п.п. 1, 2,
.
Договір зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру про Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі вчинено запис від 02.03.2009р. за № 040926100314.
Факт передачі земельної ділянки в оренду підтверджується актом прийому-передачі земельної ділянки від 02.03.2009р.
22.04.2011р. заступником прокурора м. Запоріжжя було винесено протест (№ 146-1819 вих 11) на рішення Запорізької міської ради від 24.12.2008 № 66/4 “Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА - Z”земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку №9а) для розташування кафе”. В протесті запропоновано скасувати як незаконне дане рішення та зазначено, що в порушення вимог Земельного кодексу України та Закону України “Про планування і забудову територій”(чинного на той час), вказаним рішенням міської ради, всупереч містобудівної документації, а також за відсутності позитивного висновку органу по земельних ресурсах, затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ “ЛАКМА - Z”. Заступник прокурора вважає, що рішення прийнято з численними порушеннями вимог законодавства.
У зв’язку з чим, 27.07.2011р. на позачерговій сесії шостого скликання Запорізької міської ради було прийнято рішення № 19 від 27.07.2011р. “Про задоволення протесту прокуратури м. Запоріжжя від 22.04.2011 № 146-1819 вих. 11 на рішення міської ради від 24.12.2008 № 66/4 “Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА-Z” земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку № 9а) для розташування кафе”.
Даним рішенням Запорізької міської ради № 19 від 27.07.2011р. було задоволено протест прокуратури м. Запоріжжя від 22.04.2011р. № 146-1819 вих. 11 та скасовано рішення міської ради від 24.12.2008 № 66/4 “Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА- Z” земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку № 9а) для розташування кафе”.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 15.09.2011р. у справі № 9/5009/4874/11, визнано недійсним рішення позачергової сесії шостого скликання Запорізької міської ради № 19 від 27.07.2011р. “Про задоволення протесту прокуратури м Запоріжжя від 22.04.2011 № 146-1819 вих 11 на рішення міської ради від 24.12.2008 № 66/4 “Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА- Z” земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку № 9а) для розташування кафе”.
Прокурор звернувся з позовом до суду та просить визнати недійсним договір оренди землі від 02.03.2009р., укладений між Запорізькою міською радою та ТОВ “ЛАКМА- Z”, та зобов’язати ТОВ “ЛАКМА- Z” повернути до земель Запорізької міської ради земельну ділянку, оскільки договір оренди земельної ділянки від 02.03.2009р. укладено з порушенням вимог чинного законодавства України та рішення Запорізької міської ради про передачу земельної ділянки ТОВ “ЛАКМА- Z” скасовано.
Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, пояснення прокурора, представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають у зв’язку з наступним.
Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, а також фізичні особи у випадках передбачених чинним законодавством, мають право звернутись до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Стаття 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) закріплює наступне: кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, одним із способів захисту цивільного права та інтересу є визнання правочину недійсним.
Згідно з ст. 20 Господарського кодексу України (далі - ГК України), кожний суб’єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів шляхом, зокрема, визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом.
Відповідно до пунктів 1, 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009р. № 9 “Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними”, при розгляді справ про визнання правочинів недійсними суди повинні застосовувати норми матеріального права, якими регулюються відповідні відносини, та на цих підставах вирішувати справи (п. 1). Правочин може бути визнаний недійсним лише з підстав визначених законом (п. 7).
Згідно зі ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Приписами ст.2 Закону України “Про оренду землі” встановлено, що відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Стаття 116 Земельного кодексу України визначено, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
В статті 13 Закону України «Про оренду землі»зазначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п’ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
В частині 1 статті 203 ЦК України (на яку посилається прокурор) зазначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Відповідно до ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Прокурором та позивачем не надано суду доказів недійсності оспорюванного правочину.
Так, прокурор зазначив про порушення порядку прийняття Запорізькою міською радою рішення від 24.12.2008р. № 66/4 “Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА- Z” земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку № 9а) для розташування кафе” і що, в свою чергу, підтверджується рішенням сесії Запорізької міської ради № 19 від 27.07.2011р. “Про задоволення протесту прокуратури м. Запоріжжя від 22.04.2011 № 146-1819 вих. 11 на рішення міської ради від 24.12.2008 № 66/4 “Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА-Z” земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку № 9а) для розташування кафе”.
Проте, як вже зазначалось, рішенням господарського суду Запорізької області від 15.09.2011р. у справі № 9/5009/4874/11 визнано недійсним рішення позачергової сесії шостого скликання Запорізької міської ради № 19 від 27.07.2011р. “Про задоволення протесту прокуратури м Запоріжжя від 22.04.2011 № 146-1819 вих 11 на рішення міської ради від 24.12.2008 № 66/4 “Про передачу в оренду ТОВ “ЛАКМА- Z” земельної ділянки по вул. Тбіліській (навпроти житлового будинку № 9а) для розташування кафе”.
Крім того, згідно з ч. 2 ст. 14 Закону України «Про оренду землі»Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України. Постановою № 220 від 03.03.2004р. «Про затвердження Типового договору оренди землі»Кабінет Міністрів України затвердив типовий договір оренди землі. Зміст оспорюваного договору повністю відповідає цій Типовій формі договору оренди.
Сторони уклали спірний договір 02.03.2009р. і на момент укладання договору зміст його не суперечив приписам Цивільного кодексу України та іншим законам України.
За таких обставин, у задоволені позову відмовляється.
Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати не стягуються.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
У задоволенні позову відмовити повністю.
Суддя О.С. Боєва
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
Пользователи
Как кахфе будут строить непонятно. Спасибо Рекалову за отстаивание интересов "нищих" застройщиков.
