Наверняка все помнят о новациях, которые, как нам обещали, должны начать действовать с 1 января 2018 года.
Одна из этих новаций – европейский подход к мусору. Предполагалось, что украинцы вот прямо после новогодних праздников должны будут сортировать весь мусор по видам отходов. Вот только по факту мусор в Украине с нового года никто сортировать не начал.
Почему? С этим разбирается Андрей Томский – автор и ведущий программы "Красная карточка", очередной выпуск которой вышел в эфире телеканала NewsNetwork в среду, 10 января. Наверное, для начала стоит разобраться, почему вообще вдруг взялись за отходы? Новость о том, что с 1 января придется сортировать мусор, стала достаточно серьезным поводом для обсуждения в социальных сетях и заняла достойное место в новостном контенте в средствах массовой информации.
Но на самом деле, хоть об этом уже большинство людей и забыло, о раздельном сборе мусора в Украине заговорили еще лет пять назад. В 2012 году, когда Украина уже готовилась к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС, такая норма была внесена в Закон Украины "Об отходах". Так Украина привела закон в соответствие с двумя директивами ЕС, регулирующих обращение с мусором в странах Европы. Одна из статей в текстах нововведений гласит, что в Украине с 1 января 2018 года запрещено захоронение на полигонах непереработанных (необработанных) бытовых отходов.
Вот только ни этот, ни какой-либо другой существующий закон не описывает перечень и последовательность операций с мусором. В Украине так и не приняли соответствующие регламентные документы по сортировке, хотя в Раде за последние четыре года было зарегистрировано около двух десятков профильных предложений. То есть, закон о том, что мусор сортировать надо – есть, а как это делать на практике никто не знает. Поэтому совершенно неудивительно, что по факту к выполнению закона в Украине с нового года никто и не приступал.
Сегодня в Украине только официальные мусорные свалки занимают общую площадь в 43 тыс. кВ км – это больше, чем территория неподконтрольных районов Донбасса. И каждый украинец каждый день добавляет как минимум 1 кг мусора в эту общую свалку. За прошедшие с момента принятия новой нормы закона о сортировке и переработке мусора прошло шесть лет, и за это время власти не сделали для внедрения ее на практике толком ничего. В чем проблема? Как всегда в безалаберности тех, кто "рулит" страной.
Принятие закона о мусоре напоминает постройку дома, который начали строить не с заливки фундамента, как положено, а с монтажа окон в несуществующих стенах. Ведь дело в том, что в Украине до сих пор нет ни одного завода по комплексной переработке мусора. Еще одна проблема – это отсутствие необходимой инфраструктуры. Далеко не все населенные пункты обладают мусоросортировочными линиями, не говоря уже о том, что даже в Киеве не у всех жилых домов до сих пор установлены контейнеры для раздельного сбора мусора. Да вы сами по улицам пройдитесь, посмотрите – много ли возле домов стоит контейнеров для раздельного сбора отходов?
Мусорники забиты, никто ничего не сортирует, и в ближайшее время, увы, не начнут. Для того чтобы система заработала, нужно было внедрять эту ее постепенно. В первую очередь произвести контейнеры для раздельного сбора опасных отходов – к примеру, ртутных термометров, лампочек, батареек. То есть, тех отходов, которые просто на свалку свозить нельзя, потому что они очень вредят окружающей среде – нужно перерабатывать их или захоронять отдельно. Ключевой момент, который упустили законодатели – а кто вообще будет этим заниматься? Ну, даже если люди вдруг сами начнут сортировать мусор, что дальше? Может быть, для начала стоило бы дать бизнесу экономическую мотивацию заниматься сортировкой и переработкой мусора. К примеру, можно было предоставить налоговые льготы на первые 10 лет предпринимательской деятельности. А если бизнес не заинтересован перерабатывать мусор, толку от всей затеи будет ноль. Любой закон должен иметь экономическую основу и наказание за невыполнение. В данном случае вообще неясно, как украинцев собираются штрафовать. Кто их будет штрафовать? Ловить на улице за руку с мусорными пакетами? Кто будет составлять протоколы, конкретно? Да и потом - вы возле всех домов видели контейнеры для раздельного сбора мусора? То-то и оно.
В общем, все у нас получилось как всегда. Громкая псевдореформа превратилась в пшик. Потому что одним росчерком пера под законопроектом жить лучше не становится. Для того чтобы законы работали, их надо нормально разрабатывать, делать для них базу. А у нас непрофессионализм тех, кто принимает законы, настолько велик, что уже даже не смешно. Ведь мусорная реформа – это только один из псевдореформистских проектов. А их много. И нам всем с этим придется как-то жить.
_________________
«- Кто сказал, что государство - это мы? Государство - это нас ...»
Я ничего и никому не должен, Поскольку никогда не жил в кредит.(с) Андрей Дементьев
|