ПРАВА УКРАИНЦЕВ В "КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ" НА ФОНЕ "ВСЕОБЩЕЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА"Целью данной работы является исследование соответствия прав украинцев в документе "Конституция Украины" (далее по тексту "КУ") определениям в документе "Всеобщая декларация прав человека" (далее по тексту "ВДПЧ").
"Конституция Украины" (укр. "Конституція України") — основной закон государства Украина, имеющий наивысший приоритет в сравнении с прочими законодательными документами страны:
- на украинском языке
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр
- на русском языке
http://meget.kiev.ua/zakon/konstitutsia-ukraini/"Всеобщая декларация прав человека" (анг. "Universal declaration of human rights") — рекомендованный для всех членов ООН документ, принятый на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948 и дающий глобальное определение прав для всех людей. Состоит из 30 статей и является частью "Международного билля о правах человека", наравне с "Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах", "Международным пактом о гражданских и политических правах" и двумя "Факультативными Протоколами":
- на русском языке
http://www.un.org/ru/documents/decl_con ... ons/declhrДля начала ознакомимся с общепринятым определением понятия "права".
ПРАВА (анг. "rights") - юридическая или моральная санкция выбора или интересов, которым придается особое значение. Справедливость утверждения, что Х имеет законное право на Y, проверяется тем, признает ли на самом деле закон право Х на Y. Притязания на такое право при отсутствии юридических оснований могут являться либо требованиями об изменении закона для признания им заявленных прав, либо способом утвердить осознаваемые требования морали... Уэсли Ньюкомб Хохфельд более 70 лет назад писал о том, что "права" включают в себя четыре типа правовых отношений (этот вывод может быть применен не только в правовой сфере):
1) право есть свобода (утверждение "лицо обладает свободой на Х" означает, что оно не имеет обязательств перед Х);
2) право является правом в "строгом смысле" или правом требования (то, что какое-то лицо имеет право на Х, означает, что другие имеют обязанности по отношению к нему в связи с Х);
3) право является властью, т.е. способностью изменять правовые отношения (при этом другие могут столкнуться с фактом изменения своего положения);
4) право является иммунитетом, что подразумевает неподверженность изменению правового положения...
Права имеют решающее значение для поддержания равновесия между притязаниями отдельных лиц и что, устанавливая границы действий, они обладают потенциальной возможностью объединить общество. ["Политика. Толковый словарь", - М.: "Весь Мир", 2001]Теперь откроем "Раздел 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина" в документе КУ.
Раздел 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданинаВ самом названии термины "права" и "свободы" находятся в одной строке, что по определению первого типа правовых отношений "право есть свобода" является избыточным, ненужным и лишним как в известном выражении "масло масляное".
Статья 21. Все люди свободны и равны в своем достоинстве и правах. Права и свободы человека неотчуждаемы и нерушимы.
Статья 22. Права и свободы человека и гражданина, закрепленные этой Конституцией, не являются исчерпывающими. Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод.
Статья 23. Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается свободное и всестороннее развитие его личности.На основе этих статей любой судья Украины имеет законное право освободить из заключения всех отбывающих наказание преступников (например, коррупционеров), которые не "нарушили права и свободы других людей".
Для сравнения текст из ВДПЧ:
Статья 1
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.
Статья 2
Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете.
Статья 25. Гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права переменить гражданство. Гражданин Украины не может быть выдворен за пределы Украины либо выдан другому государству. Украина гарантирует заботу и защиту своим гражданам, находящимся за ее пределами.На основе этой статьи любой судья Украины не имеет законного права экстрадировать преступника (например, коррупционера), который "является гражданином Украины" и не "нарушил права и свободы других людей".
Статья 27. Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Обязанность государства - защищать жизнь человека. Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств.Слово "неотъемлемое" перед термином "право" является избыточным, ненужным и лишним как в известном выражении "масло масляное". А ежедневные обращения СМИ к населению с просьбами о помощи больным детям, которые в принципе не могут иметь медицинскую страховку по возрасту, свидетельствуют о злостном невыполнении государством данной статьи КУ. Правозащитные организации должны обратить на это внимание и по каждому случаю подавать судебный иск против государства Украина.
Для сравнения текст из ВДПЧ:
Статья 3
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
Статья 25
1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.
Статья 37. Создание и деятельность политических партий и общественных организаций, программные цели или действия которых направлены на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, на разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательства, на права и свободы человека, здоровье населения, запрещаются. Политические партии и общественные организации не могут иметь военизированных формирований. Не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий в органах исполнительной и судебной власти и исполнительных органах местного самоуправления, воинских формированиях, а также на государственных предприятиях, в учебных заведениях и других государственных учреждениях и организациях. Запрещение деятельности объединений граждан осуществляется только в судебном порядке.Квоты партий в КМУ и других органах исполнительной и судебной власти и исполнительных органах местного самоуправления, а также на государственных предприятиях, в учебных заведениях и других государственных учреждениях и организациях, являются прямым нарушением данной статьи КУ.
Статья 43. Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается. Государство создает условия для полного осуществления гражданами права на труд, гарантирует равные возможности в выборе профессии и рода трудовой деятельности, реализует программы профессионально-технического обучения, подготовки и переподготовки кадров в соответствии с общественными потребностями. Использование принудительного труда запрещается. Не считается принудительным трудом военная или альтернативная (невоенная) служба, а также работа или служба, выполняемая лицом по договору или иному решению суда либо в соответствии с законами о военном и о чрезвычайном положении. Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не ниже той, которая определена законом. Использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается. Гражданам гарантируется защита от незаконного увольнения. Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом.В статье не считается принудительным трудом работа, выполняемая лицом по договору. Но ведь в Украине все работники заключают с работодателем индивидуальный или коллективный договор, который иногда называют соглашением. А многочисленные забастовки из-за невыплаченной зарплаты свидетельствуют о невыполнении государством защиты права на своевременное получение вознаграждения за труд. Правозащитные организации должны обратить на это внимание и по каждому случаю подавать судебный иск против государства Украина.
Для сравнения текст из ВДПЧ:
Статья 23
1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.
3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.
4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Статья 49. Каждый имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование. Охрана здоровья обеспечивается государственным финансированием соответствующих социально - экономических, медико-санитарных и оздоровительно - профилактических программ. Государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания. В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно; существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена. Государство способствует развитию лечебных учреждений всех форм собственности. Государство заботится о развитии физической культуры и спорта, обеспечивает санитарно - эпидемическое благополучие.Сообщения в СМИ о сокращении численности медицинских учреждений в Украине свидетельствуют о нарушении государством постулата "в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно; существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена".
Для сравнения текст из ВДПЧ:
Статья 25
1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.
Статья 55. Права и свободы человека и гражданина защищаются судом. Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц. Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека. Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Украина. Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.Если "права и свободы человека и гражданина защищаются судом", то кого обслуживают следующие государственные структуры:
1) Антимонопольный комитет Украины;
2) Государственная инспекция Украины по вопросам защиты прав потребителей;
3) Национальные комиссии, что осуществляют государственное регулирование в различных сферах хозяйствования;
4) Департаменты отраслей областных и городских советов.
Статья 56. Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий.И ни слова о возмещении материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием коммерческих структур, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий.
Статья 60. Никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы. За отдачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказа наступает юридическая ответственность.Возникают два следующих закономерных вопроса.
1. Является ли преступным в АТО приказ "не открывать огонь", если враги ведут интенсивный прицельный обстрел украинских позиций?
2. Является ли преступным в АТО приказ "открыть огонь", если враги являются гражданами Украины?
Все вышеперечисленные казусы невольно наводят на мысль о недостаточной правовой компетентности авторов текста КУ.